GB/T23794-2015企業(yè)***評價指標(biāo)
面對激烈的市場競爭，面對國際社會及國內(nèi)市場對企業(yè)誠信的要求，各類***把誠信服務(wù)的戰(zhàn)略管理擺到了重要的地位。誠信為本的管理理念深得人心，建立和運(yùn)行***管理體系成為企業(yè)的基本要求。除了市場上***的ISO9001質(zhì)量管理體系（GB/T50430建設(shè)施工質(zhì)量管理規(guī)范）、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系、建筑施工服務(wù)認(rèn)證資質(zhì)，而GB/T23794-2015企業(yè)***評價體系尤為重要。
電力建設(shè)領(lǐng)域建立及實施以***為保障、責(zé)任為基礎(chǔ)和道德為支撐的***管理體系，可確保其他管理體系的有效運(yùn)行。
本規(guī)范結(jié)合電力建設(shè)企業(yè)管理特點(diǎn)、資質(zhì)條件、員工素質(zhì)、經(jīng)營能力、經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量安全、合同履約、社會責(zé)任、***表現(xiàn)等要求，對電力建設(shè)企業(yè)的***指標(biāo)與失信風(fēng)險進(jìn)行分析，提出對電力建設(shè)企業(yè)***管理體系的建立、實施與持續(xù)改進(jìn)措施，有利于提高電力建設(shè)企業(yè)自身綜合實力和信譽(yù)度。
電力建設(shè)企業(yè)在建立和實施***管理體系時，應(yīng)以質(zhì)量安全***為主線，以防范失信風(fēng)險為***，建立和實施***制度，形成企業(yè)***教育機(jī)制、***因素識別機(jī)制、體系運(yùn)行機(jī)制、自查自糾改進(jìn)機(jī)制、***評價機(jī)制和失信懲戒公示機(jī)制，講***理念體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，與其他管理體系相融合，并建立必要的***檔案。
1、范圍
本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)火電、水電、送變電（承裝、承修）、承試（電力工程調(diào)試）、電力建設(shè)監(jiān)理和新能源項目等電力建設(shè)領(lǐng)域的***評價。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，具***版本（包括所有的修***）適用于本文件。
《***標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》GB/T23792-2009
《企業(yè)***等級表示方法》GB/T22116-2008
《企業(yè)***評價指標(biāo)》GB/T23794-2015
《企業(yè)質(zhì)量***等級劃分通則》GB/T23791-2016
《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》GB/T 19000-2016
《質(zhì)量管理體系 要求》GB/T 19001-2016
《***基本術(shù)語》GB/T22117-2008
《誠信管理體系要求及使用指南》ICCO26001：2008
《電力企業(yè)***評價規(guī)范》DL/T 1381-2014
3、術(shù)語與定義
3.1 ***
是指***運(yùn)行活動中對承諾的履行與可信度的依存關(guān)系，包括顧客、供方、其他相關(guān)方以及他們之間的相互關(guān)系。
3.2***評價
是指***評價機(jī)構(gòu)（以下簡稱評價機(jī)構(gòu)）依據(jù)有關(guān)******和能源行業(yè)市場主體***信息，根據(jù)能源行業(yè)市場主體***評價標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的程序和方法，對能源行業(yè)市場主體的***狀況進(jìn)行評價，確定其***等級，并通過能源行業(yè)***信息平臺進(jìn)行共享、向社會公開的活動。
3.3評價機(jī)構(gòu)
是指***性能源行業(yè)***，經(jīng)******業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案的第三方***服務(wù)機(jī)構(gòu)可與***性能源行業(yè)***合作開展能源行業(yè)***評價工作。
3.4評價對象
是指在中華人民共和國境內(nèi)從事火電、水電、承裝修（送變電）、承試（電力工程調(diào)試）、電力建設(shè)監(jiān)理和新能源項目等電力建設(shè)活動的法人和其他***。
4、評價原則
電力建設(shè)企業(yè)***評價遵循***指導(dǎo)、行業(yè)自律、自愿參與、公開透明的原則，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益，不得損害***和社會公共利益。
5、***評價
5.1評價依據(jù)
******、***《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）；
***《社會***體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）；
***《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）；
***能源局關(guān)于印發(fā)《能源行業(yè)***體系建設(shè)實施意見（2016-2020年）》（國能資質(zhì)〔2016〕350號）；
***能源局關(guān)于印發(fā)《能源行業(yè)市場主體***評價工作管理辦法（試行）》的通知（國能發(fā)資質(zhì)〔2017〕37號）；
以及與***評價相關(guān)的政策、***、***、規(guī)章。
5.2評價內(nèi)容
***評價指標(biāo)分為三級指標(biāo)，一級***指標(biāo)包括企業(yè)基本情況、財務(wù)能力、管理能力和***記錄四個方面，每個一級指標(biāo)又分解為二級和三級***指標(biāo)，每級指標(biāo)由支持指標(biāo)構(gòu)成，同時確定計分標(biāo)準(zhǔn)，***終形成完整的評價指標(biāo)體系。
火電建設(shè)企業(yè)***評價指標(biāo)；
水電建設(shè)企業(yè)***評價指標(biāo)；
送變電（承裝、承修）建設(shè)企業(yè)***評價指標(biāo)；
承試（電力工程調(diào)試）企業(yè)***評價指標(biāo)；
電力建設(shè)監(jiān)理企業(yè)***評價指標(biāo)；
新能源項目建設(shè)企業(yè)***評價指標(biāo)；
電力建設(shè)領(lǐng)域***評價指標(biāo)說明。
5.3評價程序
5.3.1申報與受理
電力建設(shè)企業(yè)按評價機(jī)構(gòu)格式要求，同時以書面形式和電子形式提交***評價申報材料。
評價機(jī)構(gòu)在收到電力建設(shè)企業(yè)申報材料后10個工作日內(nèi)做出回復(fù)，回復(fù)內(nèi)容包括是否受理申報、申報材料是否完整和需要補(bǔ)充材料的清單。
5.3.2企業(yè)評價
企業(yè)依據(jù)本規(guī)范進(jìn)行自評價，得出分?jǐn)?shù)和等級，并接受監(jiān)督。
評價機(jī)構(gòu)組建***工作組進(jìn)行評價，評價工作可采用現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行，形成評價報告初稿。
5.3.3審定
***工作組向評價機(jī)構(gòu)常設(shè)部門提交***評價報告及工作底稿，由常設(shè)部門進(jìn)行審核。如在審核中發(fā)現(xiàn)問題，***工作組應(yīng)及時修正。
評價機(jī)構(gòu)常設(shè)部門匯總當(dāng)期評價對象的等級意見及分值、報告初稿和審核意見，提交***評價管理***會，審核評價報告，經(jīng)三分之二以上的******同意，確定評價等級。
5.3.4公示
評價機(jī)構(gòu)將審定結(jié)果在評價機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等網(wǎng)站及指定媒體上對外公示7個工作日。
5.3.5異議處理
在公示期間，如果申報企業(yè)或公眾對評價結(jié)果有異議，可向評價機(jī)構(gòu)提出申訴，并提供相關(guān)材料，由評價機(jī)構(gòu)***復(fù)核，復(fù)核時間為15個工作日，復(fù)核結(jié)果為評價的***終***等級，且復(fù)審僅限一次。
5.3.6發(fā)布和報送
***等級***終確認(rèn)后，評價機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)***有關(guān)******的規(guī)定，將評價結(jié)果在評價機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、***能源網(wǎng)站等指定媒體上對外發(fā)布，包括評價對象名稱、***等級、有效期、評價機(jī)構(gòu)名稱等，并向受評企業(yè)頒發(fā)標(biāo)牌和******書，標(biāo)牌和證書自發(fā)布之日起生效，有效期為二年。
評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按照能源行業(yè)市場主體***信息目錄要求，在7個工作日內(nèi)將評價機(jī)構(gòu)基本信息和***評價結(jié)果錄入能源行業(yè)***信息平臺。
5.3.7文件存檔
評級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評價文件的存檔管理。評價小組將評價對象的原始資料、評價過程中的文字資料進(jìn)行分類整理，作為工作底稿交與評價機(jī)構(gòu)存檔。評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按照保密級別對評價對象提供的***資料歸檔，對評價對象特別要求保密的文件，應(yīng)作為保密文件單獨(dú)存檔。
5.4動態(tài)管理
評價機(jī)構(gòu)實施對申報企業(yè)的***動態(tài)監(jiān)測。***評價結(jié)果在效期內(nèi)，參評企業(yè)如發(fā)生***，視***嚴(yán)重程度進(jìn)行***監(jiān)測，對參評企業(yè)做出降級、警示、整改等處理。
5.5評價等級
評價等級依據(jù)參評企業(yè)各***指標(biāo)得分確定，綜合得分對照相應(yīng)的***等級。***等級分為“三等十二級”，分別用AAA、AA、A、BBB、BB、B、C表示。除BBB級（含）以下等級外，每一個***等級可用“+”、“-”符號進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級，但不包括AAA+。