責(zé)任主體不明確，白送也沒人要意外的是，地方財政不愿掏錢，并不是AED生產(chǎn)商的事情。 公共政策研究中心研究員賀濱告訴健識局，2000年前后，他曾幫廣東某企業(yè)聯(lián)系一個大城市的地鐵公司，想捐一千臺AED。但地鐵方的答復(fù)是太麻煩，不考慮，后來這事就黃了。 白送的AED都沒人要，這才是行業(yè)大的尷尬。  急救賈大成也一直在屢敗屢勸。近10年來，幾乎每一年都有乘客在北京地鐵猝死的新聞出現(xiàn)，賈大成多次呼吁地鐵要配備AED，“地鐵方拒絕社會無償捐贈的AED，實際上是讓地鐵里所有需要急救的乘客承擔(dān)后果?！?地鐵這樣的公共服務(wù)運營商拒絕免費的AED，大的原因是責(zé)任主體不明確。這是AED普及難的第二個原因。

誰布置誰負(fù)責(zé)，誰會愿意？大城市職場壓力大，猝死風(fēng)險發(fā)生概率高，AED的普及相對容易一些。 2017年，深圳逐漸開始在密集的區(qū)域配備AED，至今總配備量超過了14000臺。這些AED中一半由市急救中心采購，另一些則來自于企業(yè)捐贈等形式。 深圳計劃未來10年內(nèi)達到每10萬人配置300臺AED的目標(biāo)，這已經(jīng)接近美國當(dāng)前水平。 國內(nèi)AED供應(yīng)商邁瑞***總部就在深圳。社科院研究員賀濱認(rèn)為：深圳毗鄰香港，河對岸的急救觀念也影響著深圳的公共設(shè)施布局。 2019年，北京地鐵大部分還沒有配上AED時，清華大學(xué)校園內(nèi)就安裝了1979級校友徐航贈送的341臺AED，徐航是邁瑞***的創(chuàng)始人。 清華大學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有教職工和學(xué)生共計73000余人，也就是說，在清華校園內(nèi)這片區(qū)域，每10萬人配置了465臺AED，這已經(jīng)大大超過美國當(dāng)前水平。

雖然單價高、需求廣、政策推動力度大、生產(chǎn)難度低，卻并沒有多少企業(yè)生產(chǎn)AED。 國內(nèi)較的有邁瑞***、久心***、維偉思***等，競爭并不激烈。 相關(guān)領(lǐng)域的***勁頭也稍顯不足。天峰資本***總監(jiān)湯浩對健識局表示，他們看過不少AED相關(guān)的項目，但終都沒投。主要原因就是現(xiàn)狀下國內(nèi)AED的市場增長動力不足，AEDZOLL經(jīng)銷，商業(yè)化不好預(yù)測，難以估值。 這恐怕是中國行業(yè)的一大奇觀。 要邁過布設(shè)成本、維護費用、廣泛培訓(xùn)這三道門檻，必須要讓各方參與者都獲益，利用經(jīng)濟杠桿來解決社會公共服務(wù)的問題。 淄博紅十字會采購AED，采取的是向企業(yè)“租賃”產(chǎn)品和服務(wù)的方式。租賃獲得AED的使用權(quán)后，后續(xù)運維保障也交給生產(chǎn)企業(yè)，這就給了企業(yè)參與維護AED維護的動力，對出資方來說一次性投入的資金也不會太大。

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