中國經(jīng)濟(jì)和信息化年會(huì)今日在京舉辦，北京賽迪世紀(jì)信息工程顧問公司執(zhí)行總裁路琨在會(huì)上表示，智慧城市的建設(shè)需要通過像物聯(lián)網(wǎng)，或者是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，包括下一代互聯(lián)網(wǎng)這些信息技術(shù)在里面的支撐，這些技術(shù)是智慧城市的推動(dòng)引擎。
在智慧城市這個(gè)領(lǐng)域，我們有一些關(guān)于智慧城市的基礎(chǔ)研究，比方說我們在今年上半年發(fā)布了中國感知城市建設(shè)地圖的白皮書，圍繞智慧城市，比方說理念，評(píng)價(jià)和指標(biāo)體系，像智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，另外有一些***的領(lǐng)域，像衛(wèi)生和健康，環(huán)保，交通等等這些領(lǐng)域，我們也有一些基本的研究。
我們還給很多地方***做一些智慧城市規(guī)劃和咨詢的服務(wù)，像天津，廊坊，常州，這些智慧城市的規(guī)劃和行政計(jì)劃，都是我們幫著這些城市在做。在這個(gè)過程當(dāng)中，我們也充當(dāng)了一個(gè)紐帶，一方面我們把***在智慧城市的***新的政策和動(dòng)向，傳遞到我們地方***，另外一方面，我們也把地方***在智慧城市這個(gè)領(lǐng)域做的一些比較好的做法，匯報(bào)給我們的***部委，供他們來做決策的支撐。
第三個(gè)方面，我們在智慧城市這個(gè)領(lǐng)域有一些會(huì)議活動(dòng)，從09年開始，我們就和臺(tái)灣辦了一個(gè)海峽兩岸信息和產(chǎn)業(yè)交流會(huì)議，截止到今年已經(jīng)是第三屆了。從一開始我們就把這個(gè)會(huì)議的主題定在感知城市和智慧城市這個(gè)領(lǐng)域，在10年我們的會(huì)議主題是感知城市和物聯(lián)網(wǎng)，在會(huì)議上我們也發(fā)布了中國感知城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且對于北京、天津、南京、鄭州、淄博這五個(gè)城市做了一個(gè)評(píng)價(jià)。在11年我們這個(gè)會(huì)議在臺(tái)灣開，當(dāng)時(shí)有五個(gè)分論壇。通過這個(gè)會(huì)議，我們看到一些地方***對于我們的會(huì)議也非常感興趣，在今年我們促成了在淄博舉辦了海峽兩岸淄博的工業(yè)和信息化的產(chǎn)業(yè)交流，把臺(tái)灣的一些企業(yè)和商場介紹到淄博去，在淄博當(dāng)?shù)夭还苁钱a(chǎn)業(yè)和市場方面都做了一個(gè)對接。
第二個(gè)方面，分析一下為什么智慧城市會(huì)受到城市管理者的關(guān)注，智慧城市的概念和詞匯，是隨著智慧地球提出來的，并且受到大家的關(guān)注，在09年是從美國***和企業(yè)傳出這個(gè)聲音。09年8月份，溫***在視察無錫的時(shí)候提出來感知中國的理念。
從智慧城市提出的驅(qū)動(dòng)因素來看，有三個(gè)分析，***，智慧城市是新一代信息技術(shù)變革的產(chǎn)物，技術(shù)的推動(dòng)還是起到了非常大的作用，特別以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，智慧的城市，如果它不能獲取一些在城市運(yùn)行當(dāng)中的信息和數(shù)據(jù)，是根本無法達(dá)到智慧的目標(biāo)和要求的。你要獲得一些基本的數(shù)據(jù)，比如交通，環(huán)境，衛(wèi)生等等需要獲得這些數(shù)據(jù)，就需要通過像物聯(lián)網(wǎng)，或者是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，包括下一代互聯(lián)網(wǎng)這些信息技術(shù)在里面的支撐，我認(rèn)為它也是對于智慧城市的一個(gè)基本的基礎(chǔ)。
第二，智慧城市是知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，信息資源成為重要的生產(chǎn)要素的一個(gè)表現(xiàn)。再有智慧城市是城市創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)新引擎。我們現(xiàn)在也看到，為什么有很多城市提出智慧城市的發(fā)展理念，實(shí)際上也是把智慧城市作為城市下一步發(fā)展的一個(gè)名片，作為提升城市品牌重要的手段。
隨著智慧城市被提出來，和智慧城市相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)也受到大家的關(guān)注。很多城市也是認(rèn)為，我來發(fā)展智慧城市，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)一大批和智慧城市相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)，比方說物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)，其實(shí)這些產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是有很大的推動(dòng)和促進(jìn)作用的。我們看到很多城市是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商，是緊密聯(lián)系在一起的。
我認(rèn)為智慧城市之所以被提出來，并且受到大家的關(guān)注，應(yīng)該和這三個(gè)方面的因素是聯(lián)系非常緊密的。
第三個(gè)內(nèi)容，智慧城市的現(xiàn)狀是怎么樣的。智慧城市我們認(rèn)為它是一個(gè)城市智能化的一個(gè)名稱之一，在實(shí)踐當(dāng)中，還有其他的名詞，現(xiàn)在有三個(gè)，分別是感知城市，智能城市和智慧城市，這三個(gè)概念和名稱，現(xiàn)在城市里面也都有叫的，大家知道***多的是智慧城市這個(gè)名稱，像感知城市和智能城市也在很多城市都提到，北京一開始提智能的北京，廊坊就是智能的廊坊。
在這三個(gè)名稱當(dāng)中，從企業(yè)和城市來看都有不同的選擇，像無錫，北京，貴陽，就比較強(qiáng)調(diào)感知城市，像北京，成都就強(qiáng)調(diào)智慧城市，像其他的，像上海，天津，主要是提的智慧城市。可能不同的名稱選擇是不同的城市基于自己的發(fā)展戰(zhàn)略做出的差異化的區(qū)別，也是供大家做一個(gè)參考。
現(xiàn)在我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，基本上已經(jīng)有36個(gè)城市明確提出來感知城市和智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略和計(jì)劃，從地域分布來看，形成了東部沿海聚集，主要是在三個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時(shí)中西部熱點(diǎn)涌現(xiàn)的一個(gè)總體的格局。
主要有三種建設(shè)模式，一個(gè)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的建設(shè)模式，在這種建設(shè)模式強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為驅(qū)動(dòng)的建設(shè)模式，比較有代表性的是寧波，今年舉辦了***個(gè)智慧城市的產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，這是一種建設(shè)模式。
第二是以信息基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)為先導(dǎo)的建設(shè)模式。
第三是強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，我著重來看為了實(shí)現(xiàn)智慧城市我通過哪些方面，比方說以民生為主，還是以交通為主，還是以城市的能源管理為主等等應(yīng)用的突破點(diǎn)的建設(shè)模式
在實(shí)際的規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中，這三種模式也不是完全隔離開的，它們可能是組合的方面，是一個(gè)綜合的方式來推進(jìn)的。
北京未來要發(fā)展成世界城市，面臨著很多的壓力，人口，交通，包括資源，能源以及社會(huì)管理，城市安全等等這些方面，都面臨很大的發(fā)展的挑戰(zhàn)。通過智慧城市的建設(shè)，一方面能夠***大城市發(fā)展的難題，另外一方面要通過智慧城市的建設(shè)，來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。比引進(jìn)***的資源，激發(fā)新的應(yīng)用，通過這些轉(zhuǎn)變來調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)。
從發(fā)展綱要來看，北京也發(fā)布了智慧北京的發(fā)展綱要，提出了9個(gè)發(fā)展的目標(biāo)，像企業(yè)的信息化，包括網(wǎng)絡(luò)工作的普及，大家可能在別的智慧城市提法里面也會(huì)提到，但是我們也看到在北京的目標(biāo)里面，也有一些比較有個(gè)性的東西，比如像文化的智能傳承，我們在其他的城市發(fā)展目標(biāo)里面就很少看到，這也是體現(xiàn)了北京的一個(gè)特點(diǎn)，北京是我們的文化中心，也體現(xiàn)了文化借助信息化的手段有一個(gè)更好的發(fā)展和傳承。
從應(yīng)用來講，一個(gè)是企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營，像智能企業(yè)，電子商務(wù)，第二是***的整合服務(wù)，通過電子政務(wù)和***信息化的建設(shè)，來提升***對社會(huì)管理的能力和水平。通過人，交通，安全等等這些領(lǐng)域，信息化的應(yīng)用和智能的應(yīng)用，提升城市的智能水平。再有民生方面，包括***，消費(fèi)，社區(qū)，小區(qū)的生活。
為了實(shí)現(xiàn)這四個(gè)應(yīng)用，需要有四個(gè)支撐，包括一個(gè)支撐平臺(tái)，包括新一代信息技術(shù)的設(shè)施，包括信息產(chǎn)業(yè)，以及相關(guān)的政策***的環(huán)境，包括網(wǎng)絡(luò)，包括云服務(wù)中心等等。
為了實(shí)現(xiàn)智能北京的目標(biāo)，分成兩個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)是像電子政務(wù)，公共管理需要***去主導(dǎo)的領(lǐng)域由***主導(dǎo)的，其他是需要市場來主導(dǎo)的。
寧波從任務(wù)來看提了四個(gè)方面，一個(gè)要建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施，第二，要通過信息資源的共享和開發(fā)利用，來為智能的應(yīng)用提供基本的素材和數(shù)據(jù)。寧波是一個(gè)港口城市，他特別強(qiáng)調(diào)在物流方面實(shí)現(xiàn)智能的應(yīng)用，像貿(mào)易，能源的應(yīng)該這些方面。下面是四個(gè)任務(wù)具體的發(fā)展***和發(fā)展路徑，我也不詳細(xì)說了。
第三個(gè)城市是深圳，深圳在建設(shè)過程當(dāng)中明確提出來兩個(gè)生態(tài)體系，分別是智能產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系和智慧城市的生態(tài)體系。這是深圳總體的建設(shè)框架。
我們有一個(gè)通用的模型，我們想通過這個(gè)通用的模型提出來，要推進(jìn)智慧城市和規(guī)劃建設(shè)放到模型當(dāng)中，要有一個(gè)智慧城市的總體框架，主要是解決智慧城市包括什么內(nèi)容的問題。還有工作機(jī)制的問題，包括怎么建設(shè)，怎么做評(píng)價(jià)，智慧城市怎么運(yùn)行，從***，人員保障來推進(jìn)智慧城市的運(yùn)行。通過這些通用模型的方式，我們認(rèn)為基本上這幾個(gè)方面能夠涵蓋智慧城市建設(shè)的主要方面和內(nèi)容。
從框架來看，智慧城市它要有基礎(chǔ)設(shè)施，資源管理，運(yùn)行服務(wù)，還有智能的產(chǎn)業(yè)，像相關(guān)的***資金，人才，以及政策***，規(guī)范，這是一個(gè)總體框架的例子。像頂層設(shè)計(jì)主要是技術(shù)和應(yīng)用，他們構(gòu)成了智慧城市頂層的設(shè)計(jì)架構(gòu)。
智能的產(chǎn)業(yè)，這是我們對于智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)做的一個(gè)比較詳細(xì)的一個(gè)梳理，里面包括智能應(yīng)用的軟件，智能的數(shù)據(jù)處理，智能通訊網(wǎng)絡(luò)的制造，終端的制造，智能化系統(tǒng)的集成，等等這些產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了和智慧城市相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。
我們在10年的時(shí)候我們發(fā)布了一個(gè)三級(jí)的智慧城市的評(píng)價(jià)體系，在一級(jí)，我們分成了感知的環(huán)境，創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)，市民的幸福，下面有20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，三級(jí)56個(gè)。在三級(jí)這個(gè)層面，比方說像光纖的接入率等等可操作的數(shù)據(jù)，來對一個(gè)城市在建設(shè)智慧城市過程當(dāng)中，以及建設(shè)智慧城市之前，智慧城市的基礎(chǔ)是怎么樣的，通過指標(biāo)體系有一個(gè)比較好的評(píng)價(jià)和及時(shí)采取一些措施提升的手段和工具。