特色小鎮(zhèn)并不是簡(jiǎn)單的工業(yè)園區(qū)或者服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。作為“非鎮(zhèn)非區(qū)非園”,它更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的聚落空間、聚集區(qū),包含著“產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、人群、文化”的融合發(fā)展。比如阿里巴巴***的云計(jì)算企業(yè)所集結(jié)的杭州云溪小鎮(zhèn)、廈門(mén)集美汽車(chē)小鎮(zhèn),他們都是是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,聚焦特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)發(fā)展、融合文化、旅游、社區(qū)功能***后所形成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2016年7月20日,住建部、發(fā)改委和***三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,要求特色小鎮(zhèn)要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo),***重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù),防止大包大攬,理清***與市場(chǎng)的邊界,明確***應(yīng)該做什么、怎么做,在新常態(tài)下發(fā)揮***與市場(chǎng)的***大合力,推進(jìn)“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)。
對(duì)特色小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧渖λ?。只有確定特色產(chǎn)業(yè)并擁有一個(gè)正確的產(chǎn)業(yè)格局,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建要經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育,進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群、塑造成功的產(chǎn)業(yè)品牌。
特色小鎮(zhèn)不僅僅是旅游觀光業(yè)的產(chǎn)物。在當(dāng)前飛速發(fā)展的社會(huì),我們更要抓住新興產(chǎn)業(yè)的培育和構(gòu)建。比如以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核。
特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃是典型的“多規(guī)合一”,即多層次規(guī)劃交融、多產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綜合,由于是目標(biāo)導(dǎo)向下各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃和落地性規(guī)劃,因此,特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃要從以下角度進(jìn)行創(chuàng)新思考
要以明確的發(fā)展目標(biāo)為切入,規(guī)劃的策略與路徑要基于現(xiàn)狀基礎(chǔ)與目標(biāo)之間的差距而定,因?yàn)樘厣℃?zhèn)規(guī)劃是不同產(chǎn)業(yè)空間載體在“特色小鎮(zhèn)”目標(biāo)***下的規(guī)劃。