1.河南省財(cái)政廳公布了全省田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)單位公示名單,公示期為7月15日至7月21日,鶴壁浚縣、洛陽(yáng)孟津縣、永城市、汝州市、長(zhǎng)垣縣、南陽(yáng)唐河縣分別排第1至第6位,如公示期間無(wú)異議,按照方案,6縣(市)將分別獲得2500萬(wàn)元財(cái)政“***”。模式借鑒:據(jù)大河報(bào)報(bào)道,試點(diǎn)立項(xiàng)的條件是,各地必須在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),全域統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目范圍應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)3~5個(gè)村以特色產(chǎn)業(yè)、特色景觀、特色文化等為樞紐連接成片的區(qū)域。試點(diǎn)在省轄市、省直管縣推薦基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)***評(píng)審、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)答辯、網(wǎng)上公示等程序確定。***及省財(cái)政按照每個(gè)試點(diǎn)2500萬(wàn)元左右進(jìn)行支持,先建后補(bǔ)、分批撥付。并要求試點(diǎn)項(xiàng)目1~3年完成,1年有成效,2~3年有大發(fā)展。
2.田園綜合體的發(fā)展背景 2015年******發(fā)布文件指出要推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的景觀旅游村鎮(zhèn),打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。 隨著中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新態(tài)勢(shì),先后出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)旅綜合體、美麗鄉(xiāng)村綜合體、鄉(xiāng)村旅游綜合體等概念和發(fā)展模式,田園綜合體作為鄉(xiāng)村發(fā)展的創(chuàng)新模式,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展的新方式,升級(jí)為***發(fā)展戰(zhàn)略,2017年***一號(hào)文件明確提出支持田園綜合體的規(guī)劃建設(shè),加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.田園綜合體概念及發(fā)展模式 “田園綜合體”是統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)文化、自然資源、旅游資源,按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)“城”路徑方式構(gòu)建的綜合活力發(fā)展單元;是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要支撐;是構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的重要載體和平臺(tái);是按照三產(chǎn)融合發(fā)展模式的具體實(shí)施路徑之一。“田園綜合體”是以田園生產(chǎn)、田園生活、田園景觀為核心***要素,多產(chǎn)業(yè)多功能有機(jī)結(jié)合的空間實(shí)體。
4.田園綜合體規(guī)劃建設(shè)*** 田園綜合體建設(shè)是集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的多功能融合的發(fā)展模式,其規(guī)劃要充分挖掘地方資源特色,文化風(fēng)俗、農(nóng)村居民生活方式,保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,***鄉(xiāng)村獨(dú)有的魅力與活力,使其成為城市居民的世外桃源。 提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是根本。田園綜合體規(guī)劃建設(shè)要充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)資源,通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)提升種養(yǎng)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工及休閑農(nóng)業(yè),塑造地方品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,使特色產(chǎn)業(yè)成為田園綜合體可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。 休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是引擎。田園綜合體規(guī)劃建設(shè)要拓展農(nóng)業(yè)的多功能性,依托鄉(xiāng)村歷史文化、民俗風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建具有地方特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。 鄉(xiāng)村地域特色文化是內(nèi)涵。文化傳承是鄉(xiāng)村價(jià)值的重要體現(xiàn),田園綜合體規(guī)劃要充分尊重并深入挖掘特色文化、民俗風(fēng)情,將其歷史變遷、重要人物、神話故事、藝術(shù)工藝、村寨園林、餐飲文化等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展相融合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的可持續(xù)發(fā)展。 山水田園風(fēng)貌環(huán)境是基底。規(guī)劃建設(shè)要尊重鄉(xiāng)村山、水、田、園、路、屋等的生態(tài)格局,營(yíng)造自然生態(tài)農(nóng)田景觀,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村特有景觀的功能與風(fēng)貌魅力,擴(kuò)展觀光旅游的外延,使其成為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境基底。 區(qū)域融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展是推力。一方面結(jié)合區(qū)域資源將創(chuàng)新創(chuàng)意要素融入田園綜合體的規(guī)劃建設(shè)中,另一方面積極探索其發(fā)展的新體制、新技術(shù),商業(yè)模式、資源配置方式、商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的新變革。