在上海人才引進(jìn)中，違反計(jì)劃生育政策實(shí)行一票否決，相關(guān)細(xì)則也牽動(dòng)著大家的心，其實(shí)早在今年3月份，上海***積分通就有專文講解該主題，但是在***近半年中，仍然有大量的讀者來信咨詢，本文就將有代表性的問題再做更新和闡述。
 

據(jù)上海市***積分管理辦法滬府發(fā)〔2015〕31號(hào)

第九條（一票否決指標(biāo)）

　　持證人有違反***及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重******記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。
 

在咨詢中還遇到一個(gè)情況，發(fā)現(xiàn)很多咨詢的同學(xué)，對(duì)哪些屬于違反計(jì)劃生育概念都很模糊，這里再做一下相關(guān)普及：

未婚先育

是指在未領(lǐng)取***與***的情況下，將孩子生出來，這違背了各地方的《計(jì)劃生育管理?xiàng)l列》，屬于***行為，按照規(guī)定，孩子出生后要繳納一定的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

判斷標(biāo)準(zhǔn)：結(jié)婚登記時(shí)間晚于子女***時(shí)間。

未婚先孕

是指未履行結(jié)婚登記手續(xù)的男女發(fā)生***而導(dǎo)致女方懷孕的現(xiàn)象。這是非婚***的直接后果之一；這里所說的“男女”通常是指雙雙均無合法配偶的人，尤其是指準(zhǔn)備結(jié)婚的年輕人；不過也可以是一方有合法配偶的男女。也包括雙方有合法配偶的。

未婚先孕的關(guān)鍵是子女出生前進(jìn)行結(jié)婚登記。

非婚生育

是指在依法確立婚姻關(guān)系前或***生育子女，常說的未婚媽媽就屬于，和未婚先育的區(qū)別是出生***證明也屬于單親******明
 

• 暫時(shí)拋開上海的人才引進(jìn)政策不說，不管是否為婚***女，任何機(jī)構(gòu)都無權(quán)拒絕給孩子落實(shí)***等相關(guān)權(quán)益。小寶寶雖為未婚生育，但他（她）的***地位與婚***女毫無二致。他（她）對(duì)其生父母均有繼承權(quán)。只要是生下來了，無論是計(jì)劃內(nèi)生育，還是超生，還是未婚生育，都是中華人民共和國(guó)的公民，都無條件上戶，只要能提供《出生***證明》就行了。

• 根據(jù)***規(guī)定，***對(duì)不能提供《***》（俗稱：***）的婦女不得拒絕接生。

• 《人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，不符合法定條件的生育必須交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，包括非婚生育，但未婚先孕和未婚先育是兩個(gè)概念。***沒有說未婚先孕是***行為，因此也沒有對(duì)未婚先孕行為進(jìn)行處罰，所以，女工未婚先孕不能成為單位提前解除勞動(dòng)合同的理由。

二孩相關(guān)積分細(xì)節(jié)

1）關(guān)于二孩：上海自2016年1月1日起***實(shí)施***二孩政策，根據(jù)***規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一執(zhí)行。2016年1月1日以后，上海夫妻合計(jì)子女?dāng)?shù)只有一個(gè)的，可以生育第二個(gè)子女，不需要辦理再生育審批手續(xù)。

要注意，在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前二胎的，如無法提供上表中兩個(gè)文件，屬于一票否決。

2）關(guān)于同住人積分權(quán)利材料：配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1.***;

2.配偶***;

3.配偶和子女***(家庭***可提供***簿，需提供具有詳細(xì)地址頁(yè)的首頁(yè)及本人信息頁(yè);集體***提供所在***出具的***或提供具有詳細(xì)戶籍地址的集體***首頁(yè)及本人信息頁(yè));

4.子女出生***證明;

5.獨(dú)***女父母光榮證或者其他符合計(jì)劃生育政策的相關(guān)證明材料;（二孩政策后基本上區(qū)人才中心已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)制要求積分時(shí)提供此項(xiàng)，但二孩政策之前出***女的居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)中期可能會(huì)要求補(bǔ)本材料）

6.二孩申請(qǐng)享受同住人權(quán)利，需要提供二孩再生育審批表和二胎***；

7.滿16周歲以上且在全日制普通高中就讀的同住子女，應(yīng)當(dāng)提供就讀證明和學(xué)籍證明。

除特殊說明外，所有積分申請(qǐng)材料均須核對(duì)原件，提交復(fù)印件。

 注：如果是離婚帶小孩的朋友們，上面的***材料就要對(duì)應(yīng)變成***，離婚協(xié)議書（一般應(yīng)證明小孩是判給你的）等。

現(xiàn)政策下，打算生二孩，請(qǐng)遵循以下規(guī)定執(zhí)行，不違反計(jì)劃生育政策，不影響積分辦理：

上海市第十四屆人大***會(huì)第二十七次會(huì)議剛剛表決通過關(guān)于修改《上海市人口與計(jì)劃生育條例》的決定，自16年3月1日起施行。部分要點(diǎn)如下：

 關(guān)于這個(gè)條例，總結(jié)一句話：一婚一育是符合上海計(jì)劃生育政策的。符合前置條件的不用擔(dān)心，大膽生。

好了，解讀完官文，了解完二孩積分政策，再加上本號(hào)精心制作的一票否決自查表，政策都清楚了，那么問題來了！

如果超生、未婚先育等，積分應(yīng)該如何辦理呢？

• 超生問題，積極回老家和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)獲取前文中所述相關(guān)材料；有同學(xué)會(huì)說當(dāng)年交了罰款的，一般這種是鐵定違反了，于是打算采取造假或者隱瞞的方式去送材料，想去碰碰運(yùn)氣，對(duì)于這種做法，積分君只想說3個(gè)字：千萬別！要知道：一旦因一票否決或造假進(jìn)了黑名單，系統(tǒng)會(huì)留下記錄無法擦除，就幾乎等于判死刑了。

• 會(huì)有一些同學(xué)問詢?nèi)绻请x婚再婚等是否小孩子積分的時(shí)候就能添加了；對(duì)此，積分君強(qiáng)調(diào)下：違反計(jì)劃生育是在子女出生的時(shí)候就蓋棺論定了，相關(guān)生育材料也與之一致，與父母離婚與否沒關(guān)系，所以這些方法無效。