目前代理記賬服務(wù)的對(duì)象主要是小微企業(yè)，小微企業(yè)是我國(guó)數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體，占企業(yè)總量的 90%以上，2012 年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]14 號(hào))，提出要“切實(shí)幫助小型微型企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平”，國(guó)家也相繼出臺(tái)了針對(duì)小微企業(yè)的減稅免稅政策，一些地區(qū)采取政府購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)，支持小微企業(yè)發(fā)展，這些為代理記賬行業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間。但從普查情況看，代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)數(shù)量占我國(guó)小微企業(yè)總量不到 10%，且提供的服務(wù)大多局限于單純的會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)，僅有少數(shù)代理記賬機(jī)構(gòu)能夠提供會(huì)計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)稅咨詢等全方位會(huì)計(jì)服務(wù)，代理記賬市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度、提供服務(wù)領(lǐng)域還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。  造成以上情況的原因主要有以下幾點(diǎn):一是代理記賬服務(wù)對(duì)象主要是小微企業(yè)和應(yīng)當(dāng)依法建賬的個(gè)體工商戶，這些單位數(shù)量眾多、分布廣泛，會(huì)計(jì)法律法規(guī)很難全面滲透到這些單位和個(gè)人，許多小微企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)代理記賬知之甚少、認(rèn)識(shí)不足、理解不夠，應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象依然比較普遍。二是一些企業(yè)出于對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息安全的考慮，習(xí)慣或傾向于招聘專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，以更好地控制和管理會(huì)計(jì)活動(dòng)。三是社會(huì)上存有大量未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的地下代理記賬機(jī)構(gòu)和個(gè)人兼職會(huì)計(jì)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擠占了合法代理記賬機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間，一些地下機(jī)構(gòu)和個(gè)人的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)也擾亂了代理記賬市場(chǎng)。四是代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在高度重疊，特別是在會(huì)計(jì)咨詢等領(lǐng)域，代理記賬機(jī)構(gòu)難以形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。五是大部分代理記賬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人出身于會(huì)計(jì)，不善于推銷(xiāo)和宣傳，被動(dòng)等客上門(mén)，沒(méi)有主動(dòng)了解市場(chǎng)需求、與客戶保持充分溝通，從而造成客戶流失。六是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一些小微企業(yè)采用查定征收的形式，在一定程度上也造成了代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容單一

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