***市場監(jiān)督管理總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局是特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格的管理機(jī)構(gòu)，由該局委托相關(guān)機(jī)構(gòu)***培訓(xùn)、考試，考核成績通過者方可申請《檢驗(yàn)人員證》，并由該局審核后決定是否發(fā)證，發(fā)證范圍為除無損檢測I級、II級（RT、UT、MT、PT）以外的資格證，省級市場監(jiān)督***負(fù)責(zé)發(fā)放I級、II級（RT、UT、MT、PT）資格證。
近年來，各地特檢機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)多種模式，特種設(shè)備檢測公司，圍繞特檢業(yè)務(wù)是否市場化、特檢***是否轉(zhuǎn)企始終存在兩種聲音。一種認(rèn)為，通過轉(zhuǎn)企推進(jìn)市場化改革有利于激發(fā)活力，提高資源配置效率和供給能力。另一種認(rèn)為，特種設(shè)備檢驗(yàn)不是一種市場競爭行為，不能混淆了屬性***，不能背離了特檢事業(yè)的初心使命。面對特檢改革問題，荊州特種設(shè)備檢測，我們應(yīng)當(dāng)從歷史和現(xiàn)實(shí)、國內(nèi)和國際等視角，客觀、理性地加以分析。
辨析屬性***，特種設(shè)備檢驗(yàn)具有行政性和監(jiān)督性。對于涉及安全、健康、環(huán)保等領(lǐng)域的公共服務(wù)，特種設(shè)備檢測中心，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看，特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)，都屬于準(zhǔn)公共的產(chǎn)品的范疇，存在“市場失靈”的問題。特種設(shè)備檢驗(yàn)是依法開展的強(qiáng)制性檢驗(yàn)，與受企業(yè)委托開展的自愿性檢驗(yàn)有著本質(zhì)區(qū)別，是一種公共服務(wù)，一種行政確認(rèn)行為，是對特種設(shè)備是否安全的技術(shù)監(jiān)督和檢查，而非市場行為，更非中介服務(wù)。
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