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一、質(zhì)量管理人員少監(jiān)管力不從心
工程監(jiān)管存在點(diǎn)多面廣、監(jiān)管人員數(shù)量嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象。目前對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中質(zhì)量安全監(jiān)管的手段基本上采取深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地抽查、抽測(cè)、驗(yàn)收的方式。存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、***性高、耗時(shí)耗力的缺點(diǎn)。
二、環(huán)境惡劣監(jiān)管手段單一管理效率低下
現(xiàn)場(chǎng)使用人工方法進(jìn)行肉眼觀察檢查,質(zhì)量安全監(jiān)管存在自然環(huán)境惡劣、效率低下的問(wèn)題。
三、實(shí)時(shí)、多級(jí)管理難以實(shí)現(xiàn),可追溯性差
現(xiàn)有的管理手段、企業(yè)管理人員無(wú)法實(shí)時(shí)掌控工地現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全與揚(yáng)塵污染情況。監(jiān)督管理工作復(fù)雜,結(jié)果受人為因素影響較大,常常無(wú)法客觀公正反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的實(shí)際情況,可追溯性
差。
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2020年11月,“12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”)共接到環(huán)保舉報(bào)40591件,環(huán)比增長(zhǎng)29.4%,同比增長(zhǎng)15.4%。本月接到的舉報(bào)中,綿陽(yáng)揚(yáng)塵監(jiān)控,受理30108件,因舉報(bào)線(xiàn)索不詳或不屬于生態(tài)環(huán)境部門(mén)職責(zé)范圍而未受理10483件。
11月,接到的舉報(bào)中,“12369”環(huán)保舉報(bào)***電話(huà)舉報(bào)共14862件,約占36.6%;微信舉報(bào)20213件,約占49.8%;網(wǎng)上舉報(bào)4573件,約占11.3%;其他渠道舉報(bào)943件,揚(yáng)塵監(jiān)控開(kāi)關(guān),約占2.3%。其中,微信舉報(bào)量環(huán)比增長(zhǎng)33.0%,同比增長(zhǎng)22.7%。
從污染類(lèi)型來(lái)看,11月大氣污染舉報(bào),占舉報(bào)總量的63.0%,該占比比10月同類(lèi)占比增長(zhǎng)1.5%。其次為噪聲污染舉報(bào),占舉報(bào)總量的54.0%。水污染、固廢污染、生態(tài)***和輻射污染舉報(bào)分別占舉報(bào)總量的15.1%、9.9%、3.5%和0.8%。
大氣污染舉報(bào)中,揚(yáng)塵監(jiān)控系統(tǒng),反映惡臭異味的舉報(bào), 占37.7%;其次為反映煙粉塵污染的舉報(bào),占31.5%。噪聲污染舉報(bào)中,反映建設(shè)施工噪聲污染的舉報(bào),占55.3%;其次為反映工業(yè)噪聲污染的舉報(bào),占30.8%。水污染舉報(bào)中,反映工業(yè)廢水污染的舉報(bào),占50.7%。
從行業(yè)類(lèi)型來(lái)看,11月公眾反映集中的行業(yè)為建筑業(yè),占38.3%;其次為住宿餐飲***業(yè)和非金屬加工制造業(yè),分別占16.0%和9.1%。其中,建筑業(yè)占比比10月同類(lèi)占比減少2.6%;住宿餐飲***業(yè)舉報(bào)占比比10月同類(lèi)占比增加0.9%,非金屬加工制造業(yè)舉報(bào)占比與10月同類(lèi)占比持平。
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于建設(shè)工地?fù)P塵帶來(lái)的空氣質(zhì)量監(jiān)管方面,由于不能得到實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)控,或者收到舉報(bào)無(wú)法得到與事實(shí)相對(duì)應(yīng)的直接數(shù)據(jù),一直是令監(jiān)管部門(mén)十分困擾的事情。
由于建筑工地?fù)P塵的排放高度一般較低,并且往往集中在人口密集的城市地區(qū),因此建筑工地?fù)P塵對(duì)空氣質(zhì)量的影響日益受到關(guān)注,為了有效監(jiān)控建筑工地?fù)P塵污染,接受市民的監(jiān)督和投訴,共建綠色環(huán)保建筑工地,有必要進(jìn)行建設(shè)工程揚(yáng)塵污染自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的研究和開(kāi)發(fā)。
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