總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中反映出的問(wèn)題,按照總體措施力度不減、**措施細(xì)化加強(qiáng)、局部措施優(yōu)化調(diào)整的原則,北京柴油貨車拆解廠對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。按照環(huán)保部要求,京津冀統(tǒng)一了預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),考慮了污染物單日高濃度值的因素。預(yù)警啟動(dòng)條件為:藍(lán)色預(yù)警為預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)1天重度污染;**為預(yù)測(cè)連續(xù)2天及以上出現(xiàn)重度污染;橙色為預(yù)測(cè)連續(xù)3天出現(xiàn)重度污染,其中1天達(dá)到嚴(yán)重污染;紅色預(yù)警為預(yù)測(cè)連續(xù)4天及以上出現(xiàn)重度污染,其中2天達(dá)到嚴(yán)重污染;或單日空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到500時(shí),也要啟動(dòng)紅色預(yù)警。
二是加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車污染減排力度。按照優(yōu)先削減高污染排放車的原則,橙色預(yù)警時(shí),實(shí)施全市國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁行的應(yīng)急措施;紅色預(yù)警在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上,全市其他車輛實(shí)行單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)汽車除外)。
三是采用差別化的應(yīng)急措施。綜合考慮地區(qū)空氣質(zhì)量差異、學(xué)校教學(xué)條件,以及學(xué)生停課涉及到的家長(zhǎng)看護(hù)、教學(xué)安排等多方面因素,將統(tǒng)一停課措施調(diào)整為由市、區(qū)教育主管部門根據(jù)屬地實(shí)際情況,指導(dǎo)中小學(xué)、**園,采取彈性教學(xué)或停課的防護(hù)措施。
四是因地制宜細(xì)化停產(chǎn)措施。以污染減排力度不降為目標(biāo),按照“正面清單、工序”的思路,使工業(yè)企業(yè)應(yīng)急措施更加精細(xì)化、更加有針對(duì)性。將停限產(chǎn)目錄內(nèi)企業(yè)整體停限產(chǎn)細(xì)化為有大氣污染排放的工序停限產(chǎn),其他非污染工序可正常生產(chǎn);制定保障城市正常運(yùn)行的企業(yè)、建筑工程清單,預(yù)警時(shí)在達(dá)標(biāo)排放的前提下有序生產(chǎn),盡可能減少重污染預(yù)警對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活的影響。





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美國(guó)的汽車平均使用壽命約為13年。一輛美國(guó)汽車的行駛總里程約為12萬(wàn)英里,約合19萬(wàn)公里。報(bào)廢汽車不能被隨便遺棄,必須送到專門的報(bào)廢汽車回收利用企業(yè)進(jìn)行處理。報(bào)廢汽車作為一種重要的材料資源,具有較高的殘值,能夠完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行回收利用,已能把占每輛汽車質(zhì)量80%的零部件回收并重新利用起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全美共有1.2萬(wàn)多家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)、2萬(wàn)家零部件再制造企業(yè)和200家拆后報(bào)廢汽車粉碎企業(yè)。它們中的多數(shù)與汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),將有再利用價(jià)值的發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)和其他零部件拆卸翻新后,重新出售。
美國(guó)報(bào)廢汽車回收利用采用機(jī)械化操作,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全美共有12000多家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)、20000家零部件再制造企業(yè)和200家拆后報(bào)廢汽車粉碎企業(yè)。它們中的多數(shù)與汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),將有再利用價(jià)值的發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)和其他零部件拆卸翻新后,重新出售。廢舊汽車回收在美國(guó)已成為一項(xiàng)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的新行業(yè)。





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目前,中國(guó)民用汽車保有量達(dá)到1.14億輛,汽車保有量接近1億輛。目前,每年理論上應(yīng)該報(bào)廢的汽車有700多萬(wàn)輛,但真正被拆解回收的不到百萬(wàn),許多理論上應(yīng)該報(bào)廢的汽車并沒(méi)有被拆解,而是通過(guò)種種方式流入市場(chǎng),繼續(xù)使用。隨著汽車保有量的迅速增加,每年報(bào)廢的汽車數(shù)量也越來(lái)越多,預(yù)計(jì)到2020年,每年報(bào)廢的汽車將達(dá)到1500萬(wàn)輛左右。加強(qiáng)報(bào)廢汽車的回收拆解和回收利用,已經(jīng)迫在眉睫。
2012年公告了關(guān)于《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,其中僅對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛、城市公交車輛、重型載重車輛的補(bǔ)貼額度,對(duì)小轎車報(bào)廢補(bǔ)貼只字未提,這也在一定程度上讓“準(zhǔn)報(bào)廢車”進(jìn)入了二手車市場(chǎng)。**當(dāng)前對(duì)報(bào)廢汽車“以舊換新”的車型范圍限制過(guò)嚴(yán)、補(bǔ)貼金額少、手續(xù)復(fù)雜等也讓很多車主望而卻步。雖然**調(diào)整了部分車型老舊汽車報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),比如報(bào)廢大型載客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.8萬(wàn)元,但與車輛轉(zhuǎn)讓出售相比還是沒(méi)有多少競(jìng)爭(zhēng)力?!翱ㄜ嚮厥昭a(bǔ)貼還不如按斤賣廢鐵?!贝蟛糠周囍鞫几杏X(jué)報(bào)廢后給的補(bǔ)助太低,而不愿申請(qǐng)。一輛卡車報(bào)廢只能給一萬(wàn)多元,白菜價(jià)格還不如拆了賣廢鐵。





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