理論上講，所有的汽車(chē)早晚都將面臨報(bào)廢，因此，汽車(chē)保有量決定了報(bào)廢汽車(chē)車(chē)源數(shù)量，進(jìn)而決定了報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。在我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)步入成熟期的大背景之下，隨著報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)政策改革的落地，未來(lái)幾年我國(guó)或?qū)⒂瓉?lái)首汽車(chē)報(bào)廢高峰期，報(bào)廢汽車(chē)市場(chǎng)的“蛋糕”將越做越大。

　　然而，隨著報(bào)廢汽車(chē)增量的進(jìn)一步擴(kuò)大，如何規(guī)避“五大總成”回收再利用的造假隱患也是業(yè)內(nèi)熱議的焦點(diǎn)，對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊接受媒體采訪時(shí)表示，如果要放開(kāi)報(bào)廢零部件企業(yè)的再制造，則需要相應(yīng)的再制造標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)再通過(guò)一些認(rèn)證企業(yè)對(duì)零部件的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證，以此來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　眾所周知，“五大總成”是指汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、前橋、后橋、車(chē)架等總體構(gòu)架。過(guò)去，我國(guó)關(guān)于“五大總成”禁止再利用的政策，使得報(bào)廢汽車(chē)回收拆解后具價(jià)值的部分只能徹底拆解、*壞后當(dāng)作廢鋼廢鐵出售給鋼鐵企業(yè)。如今，允許五大總成流通，讓零部件再制造業(yè)也有了更廣闊的發(fā)展前景。同時(shí)，對(duì)五大總成等零部件進(jìn)行妥善再利用，可以減少二氧化碳排放，節(jié)約能源。

　　

據(jù)研究資料顯示，黃標(biāo)車(chē)油耗比綠標(biāo)車(chē)平均高30%。當(dāng)前黃標(biāo)車(chē)的實(shí)際報(bào)廢速度過(guò)慢。據(jù)《2015中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)汽車(chē)注銷登記364.2萬(wàn)輛，有近30%的廢舊車(chē)沒(méi)有報(bào)廢，繼續(xù)在社會(huì)上運(yùn)營(yíng)，既影響節(jié)能減排，又給交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患。各大城市普遍采用轉(zhuǎn)移方式來(lái)解決“黃標(biāo)車(chē)”問(wèn)題。當(dāng)前各地治理黃標(biāo)車(chē)的方式主要是逐出中心城區(qū)。例如，北京市環(huán)保局2015年11月公布已淘汰改造10萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)，其中轉(zhuǎn)出49365輛，占近50%。在解決黃標(biāo)車(chē)問(wèn)題上，如果各地均采用轉(zhuǎn)移出中心城區(qū)為通行手段，其結(jié)果必然是大量高油耗、高污染車(chē)從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，花費(fèi)了地方**財(cái)政資源，而節(jié)能減排的問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決。

此外，汽車(chē)零部件再制造管理存在法制化不健全、監(jiān)管不力、多頭管理，制度不完善和缺乏有效的汽車(chē)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)，報(bào)廢汽車(chē)、拼裝車(chē)、再使用零部件質(zhì)量等方面脫離市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境，可執(zhí)行性差，對(duì)約束目前報(bào)廢汽車(chē)回收領(lǐng)域的亂象沒(méi)有起到足夠的作用，致使大量報(bào)廢汽車(chē)體外循環(huán)回收困難。

打擊報(bào)廢車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，必須要有整治地方黑色利益鏈的決心，更需要**在此方面的投入，扶持回收企業(yè)的技術(shù)革新，提高回收汽車(chē)的補(bǔ)貼等等，只有這樣才能消滅報(bào)廢車(chē)上的暴利。此外，需要各部門(mén)相互配合加強(qiáng)監(jiān)管，制定更加嚴(yán)格的管理辦法并執(zhí)行到位，還要打*原有畸形的產(chǎn)業(yè)鏈，使報(bào)廢汽車(chē)的回收拆解工作回到正軌。　從政策層面推動(dòng)報(bào)廢車(chē)回收形成一條良性產(chǎn)業(yè)鏈，允許五大動(dòng)力總成可拆解回收再利用，有利于提高廢舊汽車(chē)的既有價(jià)值，同時(shí)提高回收價(jià)格，進(jìn)一步不斷壓縮“黑拆解點(diǎn)”的生存空間。

　要讓汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)成為報(bào)廢汽車(chē)回收再利用的核心參與者，明確汽車(chē)在設(shè)計(jì)中可回收利用率目標(biāo)和時(shí)間表，報(bào)廢汽車(chē)回收處理應(yīng)走市場(chǎng)化道路，對(duì)報(bào)廢汽車(chē)處理過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)定回收過(guò)程中廢物的處理程序，加大年審頻率，并將其落到實(shí)處，對(duì)新車(chē)排放有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)老舊車(chē)應(yīng)該更加嚴(yán)格。汽車(chē)企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)回收并處理粉碎殘?jiān)?、氟里昂和安全氣囊類廢品，還要確保整個(gè)回收再利用體系的順利運(yùn)行。任何制度重要的是貫徹實(shí)施的持續(xù)性，以及是否落到實(shí)處，不可刮過(guò)一陣風(fēng)后就不管而聽(tīng)之任之了。

 

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